การสอบซ่อมภาคฤดูร้อน ปีการศึกษา 2547
ข้อสอบกระบวนวิชา LAW4006 กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล
คำแนะนำ ข้อสอบเป็นอัตนัยล้วน มี 4 ข้อ (คะแนนเต็มข้อละ 25 คะแนน)
ข้อ 1 นายแพทย์ฮูจินฟู แพทย์ทางเลือกสัญชาติจีน เข้ามาอยู่ในประเทศไทยตั้งแต่ปี พ.ศ.2535 โดยชอบตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง คุณหมอมีภรรยาเป็นคนไทยมีบุตรเกิดในประเทศไทยสองคนประกอบอาชีพคลินิกรักษาโรคทั่วไป คุณหมอมาปรึกษาท่านว่าอยากจะมีสัญชาติไทย ท่านจะแนะนำคุณหมออย่างไร จงอธิบาย
ธงคำตอบ
อธิบาย
นายแพทย์ฮูจินฟู ควรจะแปลงสัญชาติเป็นไทยตาม พ.ร.บ. สัญชาติ พ.ศ.2508 มาตรา 10 กล่าวคือ คนต่างด้าวที่มีคุณสมบัติครบถ้วน 5 ประการดังต่อไปนี้อาจขอแปลงสัญชาติเป็นไทยได้
1 บรรลุนิติภาวะแล้วตามกฎหมายไทย และกฎหมายที่บุคคลนั้นมีสัญชาติ กล่าวคือ บรรลุนิติภาวะโดยมีอายุเมื่อมีอายุครบ 20 ปีบริบูรณ์ (ป.พ.พ. มาตรา 19) ประการหนึ่ง หรือบรรลุนิติภาวะโดยการสมรส คือการสมรสได้ทำเมื่อชายและหญิงมีอายุครบ 17 ปีบริบูรณ์แล้ว (ป.พ.พ. มาตรา 1448) อีกประการหนึ่ง
และนอกจากจะต้องบรรลุนิติภาวะตามกฎหมายไทยแล้ว ยังต้องบรรลุนิติภาวะตามกฎหมายภายในของประเทศที่คนต่างด้าวนั้นมีสัญชาติอีกด้วย
2 มีความประพฤติดี กล่าวคือ ต้องไม่ใช่คนเกเร เสเพล ติดสุรา ยาเสพติด หรือเคยต้องคดีอาญามาแล้ว ทั้งนี้ให้อยู่ในดุลพินิจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยที่จะพิจารณา
3 มีอาชีพเป็นหลักฐาน กล่าวคือ สามารถหารายได้มาเลี้ยงตนและครอบครัวได้ (ในกรณีสมรสแล้ว) โดยอาชีพที่แน่นอนและเป็นหลักแหล่ง ทั้งนี้เพื่อป้องกันมิให้เป็นภาระแก่รัฐบาลในการที่ต้องช่วยเหลือหาอาชีพให้ทำมาหากินอีกด้วย
4 มีภูมิลำเนาในราชอาณาจักรไทยต่อเนื่องมาจนถึงวันที่ยื่นคำขอแปลงสัญชาติเป็นไทยเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 5 ปี กล่าวคือ ก่อนวันที่จะร้องขอแปลงสัญชาติเป็นไทย คนต่างด้าวนั้นต้องมีภูมิลำเนาอยู่ในราชอาณาจักรไทยเป็นเวลาติดต่อกันไม่ขาดสายไม่น้อยกว่า 5 ปี
5 มีความรู้ภาษาไทยตามที่กำหนดในกฎกระทรวง กล่าวคือ ต้องพูดภาษาไทยและฟังภาษาไทยเข้าใจได้ โดยให้ผู้บังคับการตำรวจสันติบาลเป็นผู้สอบความรู้ภาษาไทยสำหรับคนต่างด้าวผู้มีภูมิลำเนาอยู่ในกรุงเทพมหานคร ส่วนคนต่างด้าวผู้มีภูมิลำเนาอยู่ต่างจังหวัด ให้ผู้กำกับการตำรวจภูธรจังหวัดนั้นๆเป็นผู้สอบความรู้ภาษาไทย
พึงสังเกตด้วยว่า หลักเกณฑ์ของการแปลงสัญชาติเป็นไทยทั้ง 5 ประการตามมาตรา 10 นี้ คนต่างด้าวผู้ร้องขอแปลงสัญชาติต้องมีลักษณะและคุณสมบัติครบทั้ง 5 ประการ จะขาดประการหนึ่งประการใดไม่ได้ มิฉะนั้นจะขอแปลงสัญชาติไม่ได้
อนึ่ง ชาวต่างชาติที่สมรสกับหญิงไทยไม่อาจได้สัญชาติไทยโดยการสมรสตาม พ.ร.บ. สัญชาติ พ.ศ.2508 มาตรา 9 เพราะการได้สัญชาติไทยโดยการสมรส มีได้เฉพาะหญิงต่างด้าวสมรสกับชายสัญชาติไทยเท่านั้น
ดังนั้น ข้าพเจ้าจะแนะนำนายแพทย์ฮูจินฟู ว่าควรจะแปลงสัญชาติเป็นไทยตาม พ.ร.บ. สัญชาติ พ.ศ.2508 มาตรา 10 ตามหลักเกณฑ์ดังกล่าวข้างต้น
